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國網山西電力:構建黨員教育體系 賦能戰略目標落地

來源: 時間: 2020-08-31 17:34

  梁思韜 王珂

  國網山西省電力公司

  一、背景與意義

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨員教育管理作為黨的建設一項基礎性經常性工作來部署推進,從嚴從實教育管理黨員,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,取得明顯成效。在全國國有企業黨的建設工作會議上,習近平總書記強調,全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起。

  今年以來,面對社會深刻變化、能源電力加速轉型、改革創新形勢逼人、國際形勢復雜多變的現實環境,國家電網公司站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,提出了“建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業”的戰略目標,始終把堅持黨的領導、加強黨的建設作為企業的“根”和“魂”,充分發揮央企“頂梁柱”和排頭兵作用,真正成為黨和國家最可信賴的“六個力量”。

  在推動國家電網公司戰略目標落地的過程中,黨員是最堅實、最可靠的力量,必須通過加強制度設計、嚴格規范管理提升黨員教育質效,打造高素質專業化黨員干部隊伍。當前,黨員教育管理存在的主要問題是制度執行不落地、教育方式不接地氣、理論學習不系統。為此,國網山西省電力公司堅持“三個聚焦”、培育“三支隊伍”、創新“三類課堂”、健全“三項機制”,構建

黨員教育管理體系,聚焦服務國家電網公司戰略目標,著力解決“教育誰、怎么教育、怎么教好”的問題,進一步發揮國企黨建工作優勢,持續釋放新活力、新動力,助推企業高質量發展。


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國網山西省電力公司黨員教育管理體系模型

  二、經過與做法

  (一)堅持“三個聚焦”,把準黨員教育“風向標”

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  黨員教育風向標模型

  1.聚焦主題主線。緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線,堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育擺在黨員教育培訓最突出位置,各級黨委每年制定學習計劃,定期梳理習近平總書記關于能源電力行業工作的重要論述和指示批示精神,列出必讀書目和篇目,明確學習標準和要求,以黨委會、黨委理論學習中心組、讀書班、黨支部“三會一課”等形式,讀原著、學原文、悟原理,深學細悟、細照篤行,切實增強政治自覺、理論自信、情感融入,做到真學真懂真信真用。

  2.聚焦戰略落地。系統學習“具有中國特色”“國際領先”“能源互聯網”等戰略要素的豐富內涵,學懂弄通國家電網在新時代“走什么道路、做到什么程度、干成什么樣”等重大問題,教育引導廣大黨員準確把握政治本色、行業特色和發展角色,學講干結合、知信行統一,真正學進去、講出來、干到位,切實增強貫徹落實國家電網公司戰略的思想自覺和行動自覺,為建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業凝聚智慧、貢獻力量。

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  國家電網公司戰略目標學習思路模型

  3.聚焦初心使命。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,著眼發揮國企“六個力量”作用,緊扣黨和國家重大決策部署、重要會議活動、重要時間節點,堅持“人民電業為人民”的企業宗旨,大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神,分層分類開展思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,引導各級黨員干部在承擔急難險重任務中攻堅克難,在服務人民美好生活需要的實踐中發揮先鋒模范作用,當好先行官,架起連心橋。

  (二)培育“三支隊伍”,撐起黨員教育“頂梁柱”

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 黨員教育三足鼎立頂梁柱模型

  堅持目標導向、問題導向、結果導向,著力打造高素質專業化基層黨組織書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”,使黨員教育工作真正為企業所需要、黨員所歡迎、職工所擁護。

  1.堅持目標導向,全面提升黨組織書記理論水平、履職能力。著眼建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍,開展系統化、模塊化集中輪訓,教育引導支部書記充分掌握黨支部基本任務、基本要求、基本職責,切實提高服務大局、服務群眾、凝聚人心、維護穩定的能力。實施基層黨建部門黨支部書記“先鋒”工程,以“南北互學、東西互助,優良結對、示范帶動”等形式開展黨建部黨支部書記工作交流,促進黨建工作交流提升。實施基層黨組織書記“頭雁”工程,發《黨支部標兵》《黨建工作示范點》《黨建登高特色案例》《黨建登高長效機制》等培訓書籍,以支部為單位加強典型案例交流學習,形成“先進帶后進、后進趕先進、先進更先進”的亮旗爭先氛圍。

  2.堅持問題導向,全面夯實黨務工作者隊伍根基、基礎能力。著眼打造政治過硬、本領高強、專業精深的基層黨務骨干隊伍,實施黨務工作者“強基”工程。通過理論學習、實務操作、案例分析、交流研討等方式,針對黨建專業管理人員、基層專兼職政工員、黨小組長、黨員服務隊隊長開展集中培訓,不斷提高黨務人員的思想政治素質、政策水平、專業管理、組織協調、推動落實的能力。梳理歷年巡視巡察、日常檢查發現的黨建問題,聚焦易反復、易反彈的共性問題,開發“基層黨建鞏固提升年”黨員教育培訓《“三會一課”指導手冊》《支部七項組織生活制度系統錄入指導手冊》等系列叢書,積極研發基層黨支部換屆選舉、發展黨員等7節實操課程,通過現場模擬實踐,詳解工作流程,靶向糾錯,為基層開展常態化治理、全面提升黨務工作者業務能力,提供“一站式”工作參考。

  3.堅持結果導向,全面激發全體黨員勇于擔當、敢于爭先意識。著眼提高黨員的黨性意識、政治素養、履責能力,實施黨員“固魂”工程,引導黨員把思想和行動統一到貫徹國家電網公司戰略目標和落實公司決策部署上來,為建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業凝聚智慧、貢獻力量。對新黨員重點開展黨的基本知識、黨性黨風黨紀、黨的優良傳統、履責踐諾意識等教育培訓,強化思想入黨,提升政治覺悟和理論素養,培育黨員的使命意識。積極開展“最美奮斗者”“國網楷?!钡湫瓦x樹活動和“創先爭優·先鋒引領”專題宣傳活動,選樹在服務公司改革發展、完成急難險重任務、推動重大專項工作中作出重要貢獻的共產黨員先鋒典型,廣泛營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。

 ?。ㄈ﹦撔隆叭愓n堂”,做實黨員教育“必修課”

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  三類課堂模型

1.充實初心課堂。充分發揮公司“山西省理論學習中心組學習示范點”的示范引領作用,堅持黨委理論學習中心組帶頭,固化“學做結合”實踐模式,實行“理論學習+實踐研討+督察督辦”閉環管理,提升黨委理論中心組學習整體質效。充分發揮黨校教育培訓“主陣地”作用,重視黨性教育,深學細研黨史、新中國史、社會主義發展史、改革開放史,突出政治教育和政治訓練,強化黨的宗旨教育和革命傳統教育,全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知識技能教育等7個方面基本任務,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,對黨員進行系統教育培訓,切實增強黨員政治自覺、理論自信、情感融入,做到真學真懂真信真用。開設“第二課堂”,按照“黨課開講啦”活動有關要求,充分利用融媒體平臺,舉辦晉電講堂、青年說、黨員思想匯等活動,圍繞國家電網公司戰略談認識、談體會、談經驗,現場交流心得,推動教學相長、學學相長。

  2.搭建身邊課堂。充分依托“國網大學”“學習強國”等線上平臺,分層開展黨組織書記、黨務工作者、黨員主題輪訓、培訓,“菜單式”推出25節必修課、45節選修課,精準推送16期黨員教育微課,著力打造黨員干部“15分鐘學習圈”。發揮山西具有傳統革命老區的紅色資源優勢,統籌利用馬克思主義書屋、八路軍紀念館等紅色教育基地,與山西省太行干部學院、右玉干部學院、大寨干部學院等紅色教育學院加強合作、協同聯動,利用體驗廳、專題片、情景模擬等豐富實境感受,激發學員干事創業的熱情。充分發揮“黨員活動室”作用,將其作為提高政治儀式感、強化黨員宗旨意識、提升理論水平的重要陣地,通過健全黨員活動室,建強黨員活動陣地,為基層黨支部開展黨內政治生活提供固定場所,營造濃厚氛圍,切實提升黨員日常管理質效。開發情景黨課,結合山西地域特色,創新開發《不忘初心跟黨走·紅色基因永流傳》等10節情景黨課,組織黨員以情景劇、朗誦、合唱等形式將黨的理論教育融入課堂,以身臨其境觸動黨員的內心情感,凝聚聽黨話、跟黨走、建新功的思想共識。

  3.豐富實踐課堂。鼓勵引導廣大黨員干部積極參與“亮旗攻堅促發展”主題實踐活動,充分發揮黨員示范崗、責任區、服務隊“三個有效載體”作用,進一步激發黨組織和黨員的創新活力。堅持制度化推進。制定實施“1+13”“亮旗攻堅促發展”主題實踐活動工作方案,在方案中明確“創崗建區優隊”職責定位。印發文件優化“創崗建區”創建步驟,制定黨員服務隊年度重點工作安排,把深化創建工作成效納入黨建績效考核,作為評先選優重要依據,推動“崗”“區”“隊”示范引領作用有效發揮。堅持標準化打造。靶向細化制定“崗”“區”“隊”標準化創建指導手冊,將其與黨組織標準化建設一體推進,推動在“新基建”項目、春季檢修現場,在疫情防控、脫貧攻堅一線全面覆蓋,建強建優“黨委—黨支部—黨員服務隊—攻堅小組(示范崗、責任區)”戰斗矩陣,推進“黨建+”進基層、進管理、進班組,將“黨建+”落實到每一個支部、每一名黨員。堅持實效化落地。聚焦改革攻堅、電網建設、安全生產、經營管理、優質服務、科技創新、脫貧攻堅等重點工作,進一步發揮1060個黨員示范崗、792個黨員責任區、145支黨員服務隊輻射帶動作用,全面開啟“奮斗模式”,為圓滿完成年度各項重點任務提供堅強保證。

  (四)健全“三項機制”,耕好黨員教育“責任田”

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  三項機制模型

  1.健全考核機制。完善黨建績效考核,將黨員教育管理作為一項重要指標,作為黨委書記抓基層黨建述職評議重要內容,作為黨組織和黨員評先評優重要依據。貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和公司黨支部建設、組織生活會、民主評議黨員等制度辦法,嚴格執行“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度,提高組織生活的質量。強化對制度執行的監督檢查,結合日常調研、年度考評等工作,對黨建制度貫徹落實情況進行評估,推動制度落實,持續改進工作。

  2.健全管控機制。結合黨建信息化綜合管理系統,從管理、檢查、評價三個方面進行過程管控,確保高標準、高質量推進。開展黨員培訓數據生命周期管理,制定印發《學員管理手冊》《學員行為規范》《培訓督導工作規定》,組建學員“糾風隊”,采取隨機察訪、現場查看、突擊檢查、個別訪談等方式,對課堂紀律、學習紀律、生活紀律開展監督檢查。建立黨員學習大數據庫,建立黨員教育培訓學分制度、理論學習考核評價反饋制度,將參培學員考試成績與日常工作情況按比重進行打分排名,結果同步向公司組織部和各單位黨委進行反饋,督促基層單位抓實黨員教育管理。自實施常態化管控以來,各黨支部“三會一課”、主題黨日完成率持續保持100%,組織生活質量持續提升,黨員理論學習進一步自覺。

  3.健全長效機制。建立不忘初心、牢記使命的制度,始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深化黨的創新理論大學習大普及大落實,夯實思想根基。堅持把不忘初心、牢記使命作為黨的建設永恒課題、黨員干部的終身課題,把讀書班等好做法以制度形式固化下來,重點圍繞加強理想信念教育和對黨忠誠教育、檢視整改違背初心使命問題、為群眾辦實事解難事、激勵黨員干部擔當作為、保持清正廉潔的政治本色等方面,形成守初心、擔使命的長效機制。統籌推進、全面完成主題教育和中央巡視反饋問題整改,逐項對賬、掛牌銷號,確保見底清零、取得實效??偨Y學習教育、自我檢視、破解難題的有效做法,形成守初心、擔使命的長效機制。

  三、成效與反響

 ?。ㄒ唬﹫远ㄕ涡拍?,思想引領力持續增強

  通過主題教育的聚焦和教育課程的定制,進一步堅定了黨員隊伍的政治信念,實現了黨員培訓和中央最新精神的實時對接,強化政治擔當,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺融入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局,使黨員自覺投入企業改革發展各項工作中。

 ?。ǘ┠郯l展共識,組織凝聚力持續提升

  通過聚焦教育主線、打造三支隊伍和設置三類課堂,進一步促進了組織生活制度的落實,全面推進了黨組織標準化建設,全面落實了黨建工作重點任務,同時將黨員教育與國網戰略落地、與企業宗旨踐行進一步結合,推動黨員把思想和行動統一到公司決策部署上來,提升了黨員立足崗位,建功立業的行動自覺,增強了組織凝聚力。在疫情防控期間,19187名黨員自愿捐款284萬余元,積極彰顯共產黨員先鋒本色。

 ?。ㄈ┨嵘龑崙鹉芰?,隊伍戰斗力持續鍛造

  通過黨員活動經?;忘h員教育管理制度的落實落地,促進了學習教育常態化,使黨員教育工作持續化、規范化,黨員黨性意識、責任意識、先鋒意識不斷增強,在各項工作中進一步發揮示范引領作用,充分發揮輻射帶動作用,聚力攻堅克難、強化創新驅動。

  (四)促進工作融合,示范影響力持續優化

  堅持圍繞國網戰略和企業中心工作開展黨員教育工作,通過思想政治引領、生產經營攻堅實踐,進一步發揮出國企的黨建優勢,探索到黨建工作與生產經營的結合點,實現黨建與經營工作同頻共振,打造推動了公司發展的“新引擎”。截止至目前,公司先后完成了“亮旗工程”233個,充分發揮輻射帶動作用,示范影響力持續優化。

  四、經驗與展望

  通過構建黨員教育管理體系,首要政治任務以更強責任落實,黨員教育服務大局以更高站位推動,教育資源供給以更優品質實施,教育方法創新以更實舉措推進,體制機制以更大力度健全,做到了規劃“一張圖”、信息“一張網”,打造“智慧教育”新模式,實現黨員在哪里、平臺就覆蓋到哪里。在今后的工作中,我們將進一步完善黨員教育管理體系建設,實施“三個增強”的提升黨員教育管理質效,為企業發展提供堅強的人才支撐。

  進一步增強黨員教育的針對性。以解決當前黨員教育工作面臨問題為工作的出發點和落腳點,開發針對性的教育內容,不斷豐富教育形式,教育黨員不斷增強尊黨章、守黨規、強黨性、嚴黨紀的自覺性,化解黨員觀念淡化、組織觀念弱化的問題。同時,要抓好問題整改,對于在實際工作中遇到的問題不回避、不推諉,主動征求意見,制定并落實解決方案。

  進一步增強黨員教育的參與感。探索實施“五級聯動”講黨課機制,分別由省公司黨委書記、市縣公司黨委書記、市縣黨建部主任、黨支部書記、優秀黨員“五級聯動”講授黨課。把黨員教育責任層層傳導到每一位黨員,吸引每一位黨員的參與。同時將黨員教育工作納入考評內容,推動黨員教育工作的制度化、常態化、長效化。

  進一步增強黨員教育的時代性。黨員教育作為提升黨建工作質量的有力抓手,同樣需要適應時代要求、突出時代特點、不斷增強創造性和靈活性。要以支部為單位,探索前言教育模式和教育載體在黨員教育工作中的應用,有目標有計劃地組織黨員開展形式多樣的學習教育實踐活動,增強黨員教育的時代性和趣味性。

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